近日，国家统计局在其网站上公布了《2015年全国1%人口抽样调查主要数据公报》。公报显示，在2010年至2015年，我国的流动人口就增加了3108万人，60岁以下人口出现下降趋势，60岁以上人口出现上升趋势。

中国人“多了”3377万

全国大陆人口为137349万人。同第六次全国人口普查2010年11月1日零时的133972万人相比，五年共增加3377万人，增长2.52%，年平均增长率为0.50%。男性人口占比由2010年第六次全国人口普查的105.20下降为105.02。（以女性为100，男性对女性的比例）

老龄化趋势明显

0-14岁人口为22696万人；15-59岁人口为92471万人；60岁及以上人口为22182万人，其中65岁及以上人口为14374万人。同2010年第六次全国人口普查相比，0-14岁人口比重下降0.08%，15-59岁人口比重下降2.81%，60岁及以上人口比重上升2.89%，65岁及以上人口比重上升1.60%。

教育程度往高处“转移”

公报显示，大陆具有大学（指大专以上）教育程度人口为17093万人；具有高中（含中专）教育程度人口为21084万人；具有初中教育程度人口为48942万人；具有小学教育程度人口为33453万人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。

流动人口增一成

大陆人口中，居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上人口为29247万人。同2010年第六次全国人口普查相比，居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上人口增加3108万人，增长11.89%。

经济发展失衡是人口流动的根本原因

随着户籍改革的不断推进，越来越多曾往返于城乡之间的“候鸟”们，选择把巢和希望留在城里。2014年，国家统计局数据显示外出务工农民已达1.68亿人。

除了农民进城，受教育程度较高人群跨省流动在提速。

以浙江省为例，第六次人口普查数据显示，2010年浙江省外来人口中初中及以下人口比2000年第五次人口普查时下降了6.1%，高中学历和大专及以上学历分别比“五普”时提高了3.3%和2.7%。而同样这10年间，黑龙江净流出人口增加了2.6倍，达204.8万人，其中本科以上的高学历人群是很活跃的群体。

收入差距，成为吸引高学历年轻人南下的重要原因。数据显示，2012年，黑龙江省社平工资（在岗职工平均工资）为2843元，广东省已达5313元。

随着收入水平的提高，一些人为提高生活质量迁居，成为当前人口流动的另一特色。三亚市异地养老老年人协会的数据显示，目前在三亚养老的哈尔滨老人近20万人。

专家：引导人口流动靠政策

“在引导人口流动方面，政策有很大的作为空间。”

中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王美艳认为，目前大城市人口过分集中，会带来环境污染、交通拥堵等问题。要使人口布局更加合理均衡，必须依据生态、环境状况合理规划产业布局和基础设施建设，使各区域的经济发展与人口承载步入良性循环。

“无论是城乡之间，还是区域之间，在人口数量与经济发展格局形成新的平衡之前，要通过政策安排，确保迁居者的民生福祉。”

中国社会科学院人口与劳动经济所研究员张展新认为，目前的财政转移支付，还没有做到钱跟着人走，应该处理好中央与地方、流出地与流入地政府、大中小城市之间的财政平衡关系。“这是实现人口流动过程中，公共服务均等化的前提条件。”

数据来源：国家统计局

责任编辑： 欧卓炘