福州交警部门发放的自学用车专用标志。 图片来源：人民网

多年以来，在“驾考合一”的制度下，人们要想学开车，不得不选择位于垄断地位且良莠不齐的各种驾校。近两年，社会关于允许自主申请驾考的呼声不断。今年4月1日，驾考新政终于落地，16个城市成为驾驶证“自学直考”试点。

眼下，政策实施已近两月，本网记者分赴南京、福州、武汉、成都、包头、宁波等6个试点城市进行调查时发现，咨询、观望者远多于报名者，相比于驾校报名的依然火爆，“自学直考”却受到冷落。

“自学直考”叫好不叫座 通过需过几道坎儿

自学直考，指考生通过自己学习，按规定改装自学车辆，通过自主学习得到驾驶技巧后参加并通过统一考试从而得到驾驶执照的一种新方法。

“两个月以来，成都参加报名考试取得学车标识的有31人。”成都市车管所驾证管理科科长刘波告诉记者，实施新规一个多月以来，有两位市民拿到驾驶证，其他人目前还在练习中；在福州，近期每天有10多人报名“自学直考”，与启动首日的23个报名人数相比已趋于平静，从整体上看，对“自学直考”持观望态度的人多于报考的考生。

2014年底，中国青年报社会调查中心一项关于“自学自考”的调查显示，87313名参与者中有90%表示会选择自学自考。然而，时隔一年多，本网记者在各试点城市采访时发现，在实际操作中，“自学直考”并未出现火爆现象，是什么让意愿与实际情况画不上等号？

根据福州市交警支队提供的《机动车驾驶证“自学直考”业务流程示意图》（该流程试用于其他试点城市）可见，在科目二的准备中，自学用车需要完成加装并经过检测，检测合格后，自学人员和随车指导员才能一起到车管所申请学车专用标识，开展科目二自学训练。

也就是说，想通过“自学直考”进行驾驶培训，需要过如下几道坎儿：改装检测车辆、找随车指导员、找练车场地等。此外，记者在几个试点城市调查后发现，“自学直考”的实际花费并不如想象中的便宜，每个城市的整体水平或有不同，但大体上均与各城市驾校培训平均花费持平。

“可能是‘自学直考’刚刚启动，相关配套设施不够完善吧，在改装车检验这个环节，我们折腾了半天。”福州刚刚参加完科目一考试的林女士告诉记者，她口中的改装车问题，指的是自学用车加装副制动装置、辅助后视镜等安全辅助装置。“我在家附近的汽修厂做的车辆改装，改装加检验费，总计花了1千元左右，之后跑了三四个检测站，都说无法检测‘自学直考’的改装车辆。”

“按照改装标准，改装车辆需要花费约2000元。”成都一家驾校的负责人给记者算了一笔账，除去车辆改装成本，选择“自学直考”的学员的教练即使不收费，仍需要花费车辆维修、油费以及其他费用共约3000到4000元。与传统的报考驾校相比，花费的经济成本或不相上下。这种情况在其他几个试点城市同样存在。

不过，来自宁波的胡镓伟却非常适应这种新的驾考方式。今年上高三的小胡悟性好，再加上有个“专业人士”——曾做过专业驾驶教练的陆师傅进行贴身指导，只花了一个星期，大约20个课时就完成了科目二和科目三的学习。随车指导员找得好，为小胡节省了不少学车成本；平时练习的高效，也让他省了一部分场地练习费用，加上考试时的餐饮住宿、汽油费、车辆改装费、考试场地使用费在内，总的学车成本在2000元左右。

“并非人人都有这样得天独厚的资源优势，毕竟要让收费的教练免费给别人教车，不是一般的面子和人情能解决的。”一位业内人士对记者说，最好的办法是两者结合，一般的随车指导人员先向专业的驾校教练请教学习，熟悉驾考的各项流程和规则后，再去教学员练车考试，这样可能会省时省心一点。

新政倒逼驾培行业洗牌 传统驾校如何突围？

“自学直考”政策出台的初衷本是为了给广大学员提供一种新的自主学车方式，解决当前驾校学车存在的收费过高、师资紧张以及管理不规范等问题。虽然，现阶段，“自学直考”处于起步阶段，还未形成体系，暂未对现行制度带来太大冲击，但是不少行业从业者和管理者在接受人民网记者采访时均表示，新政会倒逼驾培机构提高服务水平。

成都的驾校教练刘富弟已在此行业干了10年，在他看来，“自学直考”制度不会给自己的职业带来太大冲击。刘富弟认为，随着学员对教练的选择权限增大，最直接的影响在于驾校教练应该转变工作态度，提升对学员的服务意识。

南京一家知名驾校的教练陈先生说，政策刚出来时，驾校很担心受到冲击，但其实改革针对的是目前学员反映较严重的问题，如教练员队伍素质不高、责任心不够、教学过程中有吃拿卡要现象等。他建议，驾考政策要与驾校内部改革相结合。“教练员竞争上岗是个不错的主意，学员可以自主选择教练员，技术好、服务好的教练肯定会受欢迎，绩效工资也会更高。”他说，塑造更职业化的教练队伍，提高教练的职业素养和教学水平至关重要。

四川省交通厅运管局专家库成员、成都某大型驾校董事长董强认为，未来，驾校收费等多方面制度都需要顺应时势进行改革，“必经之路，早走早抢先机。”

武汉市车管所副所长叶显启则对记者说，现阶段，“自学直考”处于起步阶段，大部分参与者都是通过家庭、朋友间的培训关系，还没有形成系统的、规模的“自学直考”体系。但无疑，新政有利于倒逼驾培机构提高培训质量和服务水平。

“国家的改革意见确实是以问题为导向，直指行业痛点：部分驾校重效益、轻管理，重招生、轻服务，重考试、轻培训，教练员服务态度不好、一些违规行为时有发生。”南京市驾培处有关人士在接受人民网采访时表示，南京正在探索试点“先培后付”的培训新模式，学员可以对驾校的服务水平和教练员的教学质量说“不”，掌握主动权，培训满意后再付费，把传统的“师徒”关系转变为“消费与服务”的关系。

责任编辑： 张振煦