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北京20年援疆投入超百亿
2018年03月30日   来源: 人民日报  作者: 韩立群

“感谢首都北京的援疆干部!没有你们的帮助,我这个贫困家庭怎么供得起三个大学生啊!”新疆洛浦县大学生排则古丽的父亲紧紧握着和田地区行署副专员、北京市援疆和田指挥部副指挥汪兆龙的手,久久不肯松开。

从首都到和田,关山重重遥隔万里。20年来,对口支援让两地心手相连,北京市先后选派9批1421名援疆干部人才来到昆仑山脚下,在塔克拉玛干沙漠边沿播撒爱的种子,把党中央的关怀和首都人民的深情厚谊送到各族群众心坎上。

用心用情做好援疆工作

“对口支援新疆和田是党中央赋予北京的重大政治任务。”和田地委副书记、北京市援疆和田指挥部党委书记、指挥卢宇国表示,对口援疆20年来,北京市牢记使命,把思想和行动统一到中央决策部署上来,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,紧密衔接自治区、兵团援疆工作要求,坚持首善标准,用心用情做好对口支援工作。

2010年新一轮对口援疆工作正式启动后,中央确定北京市继续对口支援和田地区的和田市、和田县、墨玉县和洛浦县,并把新疆生产建设兵团第十四师纳入援建范围,受援地人口169万人,占和田总人口的70%。

截至2016年底,北京市已实施援助项目873个,按中央政策要求,安排援疆资金99.4亿元。同期,计划外安排财政资金4.8亿元,社会各界捐资捐物2.7亿元,援疆资金累计达到106.9亿元。如今,走在和田,到处都是“北京印记”:从现代化的和田县北京高级中学到墨玉县北京中学,从和田市北京医院到墨玉县维吾尔医院,还有设计理念先进、功能齐全的和田地区文化中心“一院三馆”(影剧院、图书馆、文化馆、博物馆),一个个当地急需的民生项目相继投入使用。

解决最迫切的民生问题

新一轮对口援疆以来,尤其是第二次新疆工作座谈会以后,北京市援疆和田指挥部着力解决各族群众牵肠挂肚的住房、就业、教育和医疗卫生等民生问题。

走进墨玉县老城区,富有民族风貌的建筑修葺一新。刚刚搬进新居不久的古丽米拉·吐尔逊把屋子的窗户擦得透亮,干净的地面让家里显得温馨又舒适。

“以前嘛,老城区人口密度大,居住条件差,治安也不好。如今,在北京援疆干部的支持下,我们住上了干净明亮的新房子。”古丽米拉·吐尔逊指着自家的新房子,喜悦之情溢于言表。

2014年,为探索民族地区老城区改造新模式,北京市援疆和田指挥部帮助请来首都城市规划等领域专家,提议摒弃大拆大建的传统思路,在对基础设施进行改造完善的基础上,对老城区房屋进行翻建改造,统一房屋外立面风格和色调。这一改造方案提升了群众居住品质,还将保护街区历史风貌和促进就业相结合。目前,第一期近10万平方米的街区改造已完成,同步规划的布拉克夜市等也投入使用,带动1500多人就业创业。

和田地区水质偏硬,钙镁离子超过国标两倍多,结石高发,尤其是婴幼儿泌尿系结石异常高发。2016年,在卢宇国的主持下,和田市一、二水厂提标升级改造工程正式开工,投资近1亿元,历经一年,即将完工。“完工后和田市一水厂日产水5万吨,二水厂的规模是2万吨”,北京市政工程设计研究总院有限公司和田水厂项目执行经理张勇强介绍说,纳滤膜处理工艺通常是用来处理比较脏的地上水的,这次比较“奢侈”,用它来处理相对干净的地下水,处理后的水质能达到北京自来水标准,和田市民也能喝上跟首都一样的水了。

在此之前,北京市援疆和田指挥部已先后在和田投资新建改扩建4个城镇水厂,让近30万人喝上了放心水。

卢宇国介绍说,党的十八大以来,北京援疆以促进民族团结和争取民心为导向,投资重点向基层和民生倾斜,2013至2016年共实施援疆项目642个、安排资金78.52亿元,圆满完成“十二五”援疆任务,实现“十三五”良好开局。

教育援疆受到学生欢迎

日前,我们走进墨玉县北京中学高一(1)班,临近期末考试,孩子们正认真地听老师讲课。16岁的布谢尔瓦·图尔迪瓦木可一边记着笔记,一边不时举手回答老师的提问。

布谢尔瓦是高一(1)班的学习委员,对于自己能在墨玉县北京中学读书,布谢尔瓦觉得非常幸运。“这里的软件条件和硬件条件非常好,而且老师授课方式很特别,这一切多亏了北京来的叔叔阿姨们。”布谢尔瓦说。

布谢尔瓦家住墨玉县芒来乡,距离学校十来公里。“学校的住宿条件很好,食堂的饭菜也很丰盛,这是我上过条件最好的学校。”布谢尔瓦说。

“搬迁到新校区后,看到崭新明亮的教室和完备的教学设备,学生和老师们都非常兴奋。以前,有的孩子要步行20多公里才能到学校,现在是寄宿制,出了宿舍就到了教室里,学校的各种配套设施都比较好。”墨玉县北京中学校长艾斯卡尔·麦合苏提说。

据了解,新一轮对口援疆以来,北京市把教育援疆放在突出位置,投入教育援疆资金34.4亿元。新改扩建双语幼儿园130所、中小学校85所、职业技术培训学校7所,新增学位4.4万个,校舍不足矛盾得到有效缓解。为和田地区22所示范校配备现代化教学仪器,改造50所农村学校供暖设施,惠及学生8.2万余名。累计培训双语教师、骨干教师和中小学校长4767人次,其中学前双语教师培训模式被教育部在19个援疆省市推广。

产业带动就业效果明显

每天一大早,和田市吉亚乡村民巴哈尔古丽·托乎提和丈夫阿不都海拜·克由木会开上自家的三轮摩托车,去和田秋实昆仑雪生物科技有限公司上班。这份工作能为两口子每月带来近万元的收入。

29岁的巴哈尔古丽·托乎提是五个孩子的母亲。在此之前,她一直在家带孩子。“家里的耕地非常少,根本养不活一家人,全家人生活的重担只能压在丈夫肩上。”巴哈尔古丽·托乎提告诉我们,自从成为产业工人后,家里生活显著不同。

和田秋实昆仑雪生物科技有限公司是北京通过产业援疆引进的一家企业。2016年初落户和田,通过工厂化生产方式,将曾经被遗弃、污染环境的羊肠作为原料加工利用后,得到肝素钠、肠膜蛋白质、微生态制剂的高附加值产品。目前,可完成年收购羊小肠2000万根,直接增加农牧民收入4亿元,扶持1000户原肠收购专业户,直接带动450位当地农民就业。

去年古尔邦节前夕,巴哈尔古丽两口子拿到9500元工资。当天,两口子就买了一辆摩托车,还买了三只羊开开心心地过节。

据悉,和田地区农村富余劳动力有60万人。北京市把发展产业促进就业作为援疆工作重中之重,通过一系列“组合拳”,实现产业援疆的突破,并呈现出良好的发展势头。2016年,京和纺织、秋实农业两家公司在和田当年建成投产,经济效益良好,为1500余人提供就业机会,其中90%以上是维吾尔族群众,员工月均收入4000余元,职工以在援疆企业工作而自豪。

北京援疆以产业带动就业成效明显。目前,已引进62家企业落户和田,项目总投资达102亿元。通过项目吸纳、产业带动、培训促进、转移就业等多种方式,直接或间接带动就业11.8万人。

卢宇国表示,为增强受援地招商引资和服务企业的能力、提升内生发展动力和自我发展能力,“十三五”期间北京市进一步加大援疆力度,计划安排资金103.5亿元,比“十二五”增长42.6%,助推受援地实现脱贫。

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