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前三季度中部六省GDP增速“跑赢”全国
2019年12月17日   来源: 经济参考报  作者: 刘高阳

中部地区经济缘何“领跑”

国家统计局公布的31个省份2019年前三季度GDP数据显示,中部6省GDP增速全部高于全国平均水平,除山西外,河南、湖北、安徽、湖南、江西全部进入GDP增速前10名,而山西也以6.6%的GDP增速超越全国18个省市。

在中国的区域板块中,中部地区以稳定的增速给季度报表点上一抹亮色。除了曾经的经济体量较小带来的后发优势,密集的政策支持带来的产业转移,进一步扩大的基础设施建设,以及有深厚积淀的工业迅速发展,对于拉动中部经济都功不可没。

密集政策支持进一步推动产业转移

中部拥有我国大陆交通“中轴线”的区位优势,人力资源及综合资源优势,但从“默默无闻”到今日的“一鸣惊人”,中部经历了近10年的政策密集支持。

2009年国务院出台《促进中部地区崛起规划(2009-2015年)》,为中部发展规划蓝图,2015年国务院批复《长江中游城市群发展规划》,2016年批复《促进中部地区崛起“十三五”规划》,明确提出支持武汉、郑州建设国家中心城市。2018年9月,中央全面深化改革委员会第四次会议审议通过《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》,从区域协调发展战略层面对中西部发展给予了更多的政策倾斜。

今年5月,中部地区崛起工作座谈会指出,中部地区应不断增强综合实力和竞争力,包括推动制造业高质量发展、提高关键领域自主创新能力、积极承接新兴产业布局和转移、扩大高水平开放等,中部发展迎来新一轮政策红利。

“郑州是国家支持建设的中心城市,航空港实验区、自贸区郑州片区、自主创新示范区、跨境电商综试区、大数据综试区五大国家战略在郑州叠加落地。”郑州市副市长史占勇在第三届中国服务型制造大会上介绍。“五大国家战略叠加”也是郑州市如今在进行城市推介时首先会被提及的新词。

武汉、合肥等城市同样拥有多个国家级战略定位。武汉按照国家发改委的规划,正在建设以全国经济中心、高水平科技创新中心、商贸物流中心和国际交往中心四大功能为支撑的国家中心城市。

在政策的支持下,中部地区在承接产业转移方面同样稳扎稳打。目前,历经了近十年的快速增长期后,中部地区逐渐形成了以京广线与长江为轨道的“十字”产业轴。

今年10月召开的部分省政府主要负责人经济形势座谈会再次强调,支持促进中西部承接转移。据了解,更有吸引力的政策也将陆续出台。

安徽作为离长三角最近的中部省份,同时拥有中国科学技术大学等国内知名院校,承接了大批生物医药产业转移,基因检测、生物医学大数据、靶向药物研发等一系列高精尖项目相继落地。目前,安徽省正着力构建国内领先的现代医药产业体系,力争到2020年,医药产业主营业务收入达到2000亿元,年均增长15%以上。

过去的几年间,位于郑州市航空港区的智能终端(手机)产业园聚集了数十家手机整机以及零部件制造企业。目前,仍有企业在不断入驻中,这些企业大多来自珠三角地区。

“我们目前有7条生产线在郑州。”产业园企业航丰科技负责人唐陆表示,企业于2017年中从深圳来到郑州,产品从功能机到ODM,都有涉及,“目前,我们每年的产量增速在20%-30%左右,产品主要出口‘一带一路’沿线地区。”

产业园以北不远,是富士康在国内最大的手机代工厂之一。最新款的苹果手机正在从保税区内日夜不停地运出,通过郑州机场密集的航线网络发往世界各地。

电子信息产业聚集受地方政策、区位优势影响度较高。围绕着富士康作配套,郑州试图搭建电子制造产业链集群。武汉则重点扶持光纤通信产业,东湖高新区的“光谷”已经成为知名的国家光电子产业基地。

交通引领新一轮基建拉动增长

12月1日,京港高铁商合段、郑渝高铁郑襄段、郑阜高铁开办旅客运输初期运营,河南南阳、安徽阜阳等人口超千万城市不通高铁的历史正式结束。

“三条高铁的开通标志着河南省米字型铁路建设取得决定性进展。”河南省发展和改革委员会主任何雄介绍,“从郑州到南阳由约3小时缩短为约1小时20分钟,郑州到周口缩短为约40分钟,有效改善豫西南、豫东南沿线3000多万群众的出行条件。”

三条高铁开通后,共新增通车里程610公里,约占今年全国高铁新增通车里程的1/5。其中,京港高铁商合段主要位于皖北地区,连接豫皖两省之间,对皖北地区脱贫攻坚和中部地区发展意义更为重大。

近年来,中西部省份GDP增长在全国名列前茅,基建是最主要推动因素之一,中部地区亦是我国稳投资以及基建补短板的重要发力点,固定资产投资在拉动经济增长方面仍然效果明显。

交通将是我国新一轮基础设施建设的重点。今年9月印发的《交通强国建设纲要》中提出,要强化西部地区补短板,推进东北地区提质改造,推动中部地区大通道大枢纽建设,加速东部地区优化升级,形成区域交通协调发展新格局。

国家发展改革委新闻发言人近日表示,铁路建设项目在我国中西部地区还是短板。要以中西部地区为重点,持续推进高速铁路“八纵八横”主通道,完善干线路网布局,抓好在建项目建设。

除了高铁建设,郑州等城市还就打造国际航空枢纽、发展临空经济,做出一系列部署。郑州航空港经济综合实验区是唯一一个由国务院批准设立的航空经济先行区,经过6年多的建设,2018年,郑州机场的货运量达到51.5万吨,进出口货物达到32.92万吨,其中“一带一路”沿线货物达60%以上,带动河南省外贸进出口总额进入全国前10位、中部首位,为内陆地区对外开放探索出一条新路。

积淀深厚的装备制造业转型升级

不久前,应用于法国巴黎地铁16号线的两台大直径土压平衡盾构机,在中铁工程装备集团郑州基地正式下线,两台直径9.86米,总长约115米的“庞然大物”跨越欧亚大陆,中国盾构进一步进入发达国家市场。

“中铁装备以创新技术、过硬质量及高品质服务赢得认可,成为进入巴黎地铁的第一家也是唯一的中国掘进机企业。”中铁装备董事长谭顺辉表示,巴黎地铁一直以高标准闻名,此次中铁装备的盾构机打入巴黎地铁,意味着中铁装备正在打破国外掘进机企业对高端市场的垄断,进一步彰显了中国装备制造业在全球市场的综合技术实力。

中部地区在装备制造业方面积淀深厚,对经济增长贡献了充足的“弹药”。2019年前三季度中部6省(除湖南GDP第二产业)GDP贡献率均高于全国水平,第二产业同比增速也高于全国。

推动中部地区崛起工作座谈会指出,中部地区要改造提升传统产业,推动制造业高质量发展,积极承接新兴产业布局和转移,主动融入新一轮科技和产业革命。记者注意到,近年来,中部地区在新兴产业、高新技术和智能制造等方面均有突破进展,产业结构不断优化升级,具有核心竞争力的企业快速成长。

江西省在全国率先发布省级VR产业发展规划,制定VR产业高质量跨越式发展行动计划,印发行动方案。江西联通在不久前展示了基于5G的全息通讯系统,这种以往在《星球大战》电影中才会出现的通讯手段,已可以通过正式5G商用网络进行,而且据称成本较市场常见的动态三维采集和重建系统低得多。

在湖南,中车株洲电力机车有限公司与国防科技大学正在推动磁浮技术走向商业应用,目前,从长沙高铁南站到黄花机场已可搭乘100公里时速的磁悬浮列车,而时速160公里的磁浮列车也已下线,时速200公里的磁浮列车也在研制之中。

位于河南郑州的郑州煤矿机械集团股份有限公司从一个濒临破产的老国企,历经多轮改革创新,目前已成长为全球规模最大的煤矿综采装备研发制造企业和汽车零部件制造企业。通过并购德国博世集团的电机业务,郑煤机高标准切入了汽车零部件制造行业,目前正向智能制造发力。

“今后,我们将继续扎根装备制造业,持续推动产业优化转型升级,深入推进体制机制改革,在智能化、成套化、国际化、社会化上下功夫。”该集团董事长焦承尧表示。

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